Строжайший запрет добычи животных в заповедниках и заказниках - одна из самых главных охотничьих заповедей. "Охотник имеет право охотиться на всей территории Советского Союза за исключением заповедников и заказников" - так начинаются "Основные правила", впечатанные в сотни тысяч охотбилетов. В самых различных уголках нашей страны можно увидеть то яркие и красочные, то, наоборот, весьма скромные и едва заметные трафареты, вывески с надписями, оповещающими о полном запрете всех видов охот: "Заповедано!" "Заказано!" "Ружья - в чехлы!"
Будем откровенны: не очень-то радуется охотничье сердце таким надписям. Любой запрет, всякое ограничение невольно вызывают у человека чувство разочарования, внутреннего сомнения, а то и протеста. Почему, собственно, нельзя здесь стрелять, если есть дичь? Странно, обидно даже... "Утка теперь стала грамотная - начинается стрельба, она сразу в заповедники, да и в заказники, подается". Такие слова доводилось слышать мне и в средней полосе России, и на побережье Каспия, и в Сибири. Все чаще и чаще сетуют охотники на сокращение своих охотничьих угодий: "Где осушили, где раскорчевали, где насыпали удобрений, да еще и заказников разных понаделали, хоть ружье продавай, просто негде охотиться"...
Действительно, при всей неоглядности просторов нашей Родины, при удивительном разнообразии ландшафтов и богатстве фауны территории, пригодные для полноценной охоты, - особенно в европейской части страны и на юге Сибири - тают, словно мартовский снег под лучами солнца, и на это нельзя закрывать глаза.
Пространства распаханных и возделанных полей, осушенных болот или сплошных вырубок подчас не представляют для человека с ружьем никакой ценности. Освоение целинных земель, мелиорация, гидростроительство, прокладка новых магистралей, химизация и многие другие формы хозяйственного воздействия на природу не могут не сказаться на общем сокращении численности дичи. Старинный конфликт пахаря и охотника принял ныне невиданные, поистине гигантские масштабы. Ушли, к сожалению, в прошлое картины былого изобилия дичи, описанные С. Т. Аксаковым, И. С. Тургеневым, А. А. Черкасовым. Даже сравнительно недавно опубликованные охотничьи рассказы И. А. Арамилева, В. П. Правдухина или Е. И. Пермитина читаются теперь порой с недоумением (описания охоты на дроф, горных козлов и других животных, взятых ныне под строжайшую охрану, занесенных в красные книги).
Можно перечислить немало прежде широкоизвестных способов охоты, которые отмирают на наших глазах, например на тетеревов с чучелами, на болотную дичь или фазанов с легавыми собаками, на тех же дроф или стрепетов, еще недавно считавшихся объектами охоты...
Правда, широкое применение техники, развитие новых средств транспорта сказались и на возможностях охотников. Если былой ружейный романтик шел на охоту пешком, то его современные собратья, как правило, садятся на стальных коней: автомобили, мотоциклы, снегоходы, мотолодки и катера, а то и вертолеты. Ныне охотников можно встретить в самых дальних, самых недосягаемых, казалось бы, уголках тайги и тундры, в горах и пустынях.
Само понятие глухих, недоступных дебрей уходит в прошлое, их, наверное, скоро не останется на земном шаре. Пресс воздействия людей на живую природу возрастает стремительно, а вместе с тем растет и тревога за возможные последствия, принимаются меры для охраны редких видов животных.
25 июня 1980 г. третья сессия Верховного Совета СССР приняла общесоюзный закон "Об охране и использовании животного мира". Этот документ официально устанавливает важнейшие принципы охраны животных, например сохранение их видового многообразия в состоянии естественной свободы и целостности природных сообществ. Говоря проще, этим ограничивается столь привычное нам деление животных на полезных и вредных, признается право каждого вида на существование в природных условиях.
Ряд статей нового Закона специально посвящен охране животного мира. Меры эти весьма различны. Это не только официальное признание Красной книги, которая теперь уже не призыв к совести, а обязательный для выполнения документ. Очень важны положения об охране среды обитания животных, условий их размножения и путей миграции, предотвращении гибели при осуществлении производственных процессов и эксплуатации транспорта, при использовании средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов.
Прочитаем более внимательно только одну - 23-ю статью этого Закона: "При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель, заболоченных территорий, прибрежных и занятых кустами территорий, мелиорации земель, осуществлении лесных пользований, проведении геологоразведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выгона и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристских маршрутов и организации мест массового отдыха населения должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения животных, а также обеспечиваться неприкосновенность участков, представляющих особую ценность в качестве среды обитания животных".
Именно такие участки и становятся чаще всего заповедниками и заказниками. В 25-й статье Закона, посвященной специально охране животных в заповедниках и заказниках, а также на других особо охраняемых природных территориях, предусмотрен полный запрет пользованием животным миром в заповедниках и ограничение (или запрет) такого пользования в заказниках.
Заповедник - самая высокая и ответственная, самая реальная и значимая форма территориальной охраны природы. На заповедных землях прекращается хозяйственная эксплуатация природных ресурсов, такие территории государство отводит для научных и культурно-просветительных целей, выделяя специальные финансовые средства.
Заказники можно назвать младшими братьями заповедников, хотя различия между ними очень велики. Заказники не являются заповедными территориями, на них, как правило, ведется самая различная, хотя подчас и ограниченная, хозяйственная деятельность, они не обладают правами землепользователей, не имеют большого персонала и штатов, нередко существуют на общественных началах.
Задача этой книги - помочь читателям составить представление о заповедниках и заказниках нашей страны, рассказать об их деятельности, не скрывая при этом определенных трудностей и противоречий, показать перспективы развития заповедного дела.
По традиции начнем с краткого исторического обзора.